ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 1998 г. N 1149

О ПОРЯДКЕ ОТНЕСЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ К ГРУППАМ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

Во исполнение Федерального закона "О гражданской обороне" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне.
2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации представить в 1999 году в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерство экономики Российской Федерации предложения по отнесению соответствующих территорий к группам по гражданской обороне.
3. Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономики Российской Федерации представить в I квартале 2000 г. в Правительство Российской Федерации проект перечня территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Е.ПРИМАКОВ

ПОРЯДОК
ОТНЕСЕНИЯ ТЕРРИТОРИЙ К ГРУППАМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", определяет основные критерии и правила отнесения территорий к группам по гражданской обороне.
2. Отнесение территорий к группам по гражданской обороне осуществляется с целью заблаговременной разработки и реализации мероприятий по гражданской обороне в объеме, необходимом и достаточном для предотвращения чрезвычайных ситуаций и защиты населения от поражающих факторов и последствий чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, с учетом мероприятий по защите населения и территорий в связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
3. Отнесение территорий городов или иных населенных пунктов к группам по гражданской обороне осуществляется в зависимости от их оборонного и экономического значения, численности населения, а также нахождения на территориях организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне особой важности, первой и второй или представляющих опасность для населения и территорий в связи с возможностью химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.
4. Для территорий городов и иных населенных пунктов устанавливаются особая, первая, вторая и третья группы по гражданской обороне.
5. К особой группе территорий по гражданской обороне относятся территории городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга.
6. К первой группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:
численность населения превышает 1000 тыс. человек;
численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000 тыс. человек и на ней расположены не менее трех организаций особой важности по гражданской обороне или более 50 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;
более 50 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.
7. Ко второй группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:
численность населения составляет от 500 тыс. человек до 1000 тыс. человек;
численность населения составляет от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек и на ней расположены не менее двух организаций особой важности по гражданской обороне либо более 20 организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;
более 30 процентов населения либо территории города попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.
8. К третьей группе территорий по гражданской обороне относится территория города, если:
численность населения составляет от 250 тыс. человек до 500 тыс. человек;
численность населения составляет от 50 тыс. человек до 250 тыс. человек и на ней расположены одна организация особой важности по гражданской обороне либо более двух организаций первой (второй) категории по гражданской обороне;
менее 30 процентов населения либо территории попадают в зону возможного опасного химического заражения, радиационного загрязнения или катастрофического затопления.
К третьей группе территорий по гражданской обороне относятся также территории закрытых административно-территориальных образований.
9. Предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне подготавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
10. Органы местного самоуправления подготавливают предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне и вносят эти предложения в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по форме согласно приложению N 1.
11. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрабатывают на основе материалов, представляемых органами местного самоуправления, предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне и направляют их в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации по форме согласно приложению N 2.
12. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации обобщают предложения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и представляют в Правительство Российской Федерации проект перечня территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне.
13. Перечень территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне, уточняется Правительством Российской Федерации по мере необходимости, но не реже одного раза в пять лет, по представлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку отнесения территорий
к группам по гражданской обороне
Секретно
(по заполнении)
Экз. N ________

ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ПО ОТНЕСЕНИЮ ТЕРРИТОРИЙ К ГРУППАМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
	Наимено-
вание   
города  
или ино-
го насе-
ленного 
пункта  	Чис- 
лен- 
ность
насе-
ления
(тыс.
чело-
век) 	Количество
организа- 
ций, отне-
сенных к  
категории 
по граж-  
данской   
обороне   	Сте- 
пень 
хими-
чес- 
кой  
опас-
ности	Попадающие в
зону возмож-
ного опасно-
го химичес- 
кого зараже-
ния, радиа- 
ционного    
загрязнения 
или катаст- 
рофического 
затопления  	Группа по 
гражданской
обороне  	При-
ме- 
ча- 
ние 	
						су-  
щест-
вую- 
щая  	пред-
лага-
емая 		
			особой
важ-  
ности 	1 и
2  
ка-
те-
го-
рии						
						насе-
ление
(про-
цен- 
тов) 	терри-
тория 
(про- 
цен-  
тов)  				
__________________________________________________________________
   (Должность, подпись, фамилия и инициалы руководителя органа
    местного самоуправления - начальника гражданской обороны)

Приложение N 2
к Порядку отнесения территорий
к группам по гражданской обороне

Секретно
(по заполнении)
Экз. N ________

ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИЙ, ОТНЕСЕННЫХ К ГРУППАМ ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

	Наимено-
вание   
города  
или ино-
го насе-
ленного 
пункта  	Чис- 
лен- 
ность
насе-
ления
(тыс.
чело-
век) 	Количество
организа- 
ций, отне-
сенных к  
категории 
по граж-  
данской   
обороне   	Сте- 
пень 
хими-
чес- 
кой  
опас-
ности	Попадающие в
зону возмож-
ного опасно-
го химичес- 
кого зараже-
ния, радиа- 
ционного    
загрязнения 
или катаст- 
рофического 
затопления  	Группа по 
гражданской
обороне  	При-
ме- 
ча- 
ние 	
						су-  
щест-
вую- 
щая  	пред-
лага-
емая 		
			особой
важ-  
ности 	1 и
2  
ка-
те-
го-
рии						
						насе-
ление
(про-
цен- 
тов) 	терри-
тория 
(про- 
цен-  
тов)  				

__________________________________________________________________
   (Должность, подпись, фамилия и инициалы руководителя органа
 исполнительной власти - начальника гражданской обороны субъекта
                      Российской Федерации)